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市场期待增量财政政策,“更大规模”特别国债悬念待解
9日有地方政府称“国家即将出台更大规模超长期特别国债”,以及中国人民银行与财政部联合工作组召开首次正式会议,支持央行公开市场操作中逐步增加国债买卖,都进一步推高了市场对财政加力的想象空间。东方金诚首席宏观分析师王青表示,这一表述应当主要是针对国家发改委8日表态“明年要继续发行超长期特别国债并优化投向,加力支持‘两重’建设”,而不是表达2024年四季度会新增超过1万亿元特别国债。当然,四季度是否会增发特别国债仍有待观察,不排除这种可能性。在市场预期财政会加大国债发行规模之时,央行、财政部就国债买卖建立联合工作组也受到关注。王青表示,这应当属于常态化工作安排,与后面加大国债或特别国债发行关系可能不大。安排发行属于一级市场范畴,而联合工作组针对的是央行在二级市场买卖国债。而且央行认为,当前中长期限国债收益率偏低,需要调控,因此也不存在引导二级市场中长期限国债收益率下调,以降低一级市场国债发行成本的需求。(一财)
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