评论员评多地鼓励放弃农村宅基地
安徽省凤阳县最近颁布了楼市新政策,提出对自愿退出宅基地的行为给予奖励。紧随其后,江苏省南通市也明确表示,支持并奖励那些自愿退出农村宅基地并选择在城市购房的居民,具体奖励标准授权各地自定。这类鼓励农民放弃或退出农村宅基地的政策在多地相继出台,引起了市场的广泛关注。评论员评多地鼓励放弃农村宅基地!
长期以来,尽管国家法律允许进城落户的村民在自愿基础上有偿退出宅基地,但由于种种原因,实际操作中这种情况并不常见。近年来,随着城镇化加速,农村人口向城市迁移就业,农村宅基地闲置问题日益突出。据农业农村部抽样调查,2019年全国农村宅基地闲置率达到了18.1%,这促使探索合理的宅基地退出机制成为改革的关键环节。
2020年,全国104个县及3个地级市启动了新一轮农村宅基地制度改革试点,其中就包括探索宅基地自愿有偿退出机制。2023年的中央一号文件也强调了保障进城农民的土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。在此背景下,一些地方如安徽凤阳,开始以经济奖励形式鼓励农民放弃宅基地并进城购房,体现了地方政府对改革的积极尝试。
然而,宅基地对于保障农民生活稳定及农村社会发展至关重要,其合理利用关乎农民利益与农村发展的大局。因此,鼓励退出宅基地的举措需谨慎推进,确保农民权益得到充分保护。当前,多地政策多围绕“促进房地产市场平稳健康发展”而制定,旨在激励农民进城购房。实施中,应避免因短期目标而忽视宅基地退出的规范流程与合理补偿,确保遵循农民的真实意愿。
中央农办和农业农村部早前已明确,禁止以任何形式强制流转宅基地或强迫农民集中居住,同时强调宅基地退出应基于农民自愿,并通过透明程序保障农民的知情权与参与权。这些基本原则在各地的实践中需严格遵守,以避免未来可能出现的权益纠纷。
具体到政策细节,诸如补偿是否与户籍变动挂钩、退出后能否重新申请宅基地、宅基地及农房价值如何评估等问题,都直接关系到农民的长期利益,需要清晰界定,避免留下权益隐患。确保在法治框架内,尊重农民意愿,明确补偿细则,帮助农民做出明智决策,是保障改革顺利进行的关键。
总之,各地对宅基地退出机制的探索,旨在激活农村闲置土地资源,同时也为房地产市场的稳定发展提供新思路。但无论何时,农民的权益保护始终是核心,任何政策设计与执行均需以此为前提。