媒体评官方打击资本市场财务造假 释放强烈监管信号

导读 媒体评官方打击资本市场财务造假近日,一项旨在打击资本市场财务造假的新政策出炉,透露出“惩防并重”的鲜明信号。该政策由国务院办公厅转...

媒体评官方打击资本市场财务造假

近日,一项旨在打击资本市场财务造假的新政策出炉,透露出“惩防并重”的鲜明信号。该政策由国务院办公厅转发,由中国证监会携手其他五个部门共同制定,针对市场普遍痛恨的财务造假现象,列出了17条具体措施。媒体评官方打击资本市场财务造假。

财务造假不仅严重侵蚀了资本市场的诚信基石,还极大地损害了投资者的合法利益。近年来,监管机构对此类违法行为的打击力度持续增强。据统计,自2021年至2023年间,证监会处理的信息披露违法案件中,涉及财务造假的高达203起;并且,自2021年起,已向公安机关移交超过150起与财务造假、资金占用相关的上市公司和债券发行人犯罪案件。

随着财务造假手段不断翻新,其隐蔽性、复杂性和系统性显著增强,给识别和查处工作带来更大挑战。特别是第三方参与造假的现象日益引起市场广泛关注。证监会强调,尽管造假的上市公司仅占少数,但其对市场信心和投资者利益的负面影响不容小觑,必须采取多方面措施,从根本上防止和惩治财务造假。

新政策从五个关键领域出发,包括聚焦重点领域的造假打击、优化监管执法机制、加大全链条追责力度、促进跨部门及央地合作,以及建立财务造假防治长效机制,共计提出了17项具体行动指南。证监会认为,这一系列政策将极大促进对财务造假的严惩,维护投资者权益,并为资本市场高质量发展奠定坚实基础。

为了解决财务造假违法成本偏低的问题,政策着重强调了提高违法成本的必要性,力求让惩治措施更具震慑力。这包括通过穿透式监管提升线索发现能力,对造假主谋及协助者实施行政、刑事、民事的综合追责。政策还提出完善相关法律法规,加快出台上市公司监管条例,明确各类违规行为的法律责任,并提升财务造假的行政处罚标准。

此外,政策鼓励加强刑事和民事追责,推动相关司法解释出台,加大对控股股东、实际控制人及第三方合谋造假的刑事责任追究,并通过一系列措施改善投资者赔偿机制,探索证券公益诉讼制度,以期构建更为严密的“线索发现-监管执法-立体追责”体系。

政策还强调,防治财务造假需多方共同努力,既要强化惩罚措施,也要注重预防。通过加强跨部门和央地协作,明确各方职责,如国有资产监管、金融机构审查监督、地方政府风险处置等,以及利用市场机制,如强化公司治理、压实中介机构责任,以实现财务造假的常态长效防治,持续优化市场环境。媒体评官方打击资本市场财务造假。