网约车司机遭不当执法，媒体：对任性的公职人员不能“自罚三杯”了事

纵览新闻首席评论员 任凯

近日，合肥网约车司机史先生拒绝运管人员焦某某便装执法后，自己的账号被平台封号，引发广泛关注。9 月 24 日，合肥市交通运输局通报，发现焦某某存在不当执法行为，给予警告处分，调离岗位。

据视频显示，9 月 20 日，网约车司机史先生搭载一名女乘客，该乘客在下车前亮出执法证，要求查看司机的相关证件，司机表示 " 两个人才能执法 "" 你还穿着便衣执法，想啥呢 "。后排女子亮出执法证，被司机拒绝后，又悻悻地收回去。随即又放话威胁司机：" 让平台查你！" 之后，网约车司机到该女乘客的单位讨说法，在运管部门考试中心与工作人员发生争执。司机重申：" 你可以向相关部门投诉，但你不能一个人执法，不能穿着便服执法。"9 月 22 日，司机发现自己网约车平台账号被封。司机称，客服告诉他 " 是政府下的工单要求封号。"

" 让平台查你！" 话语间充满了一种由内而外的傲慢。事件的发展，也竟然如 " 预言 " 般神奇地奏效，司机果然被平台封号了。在权力的加持下，执法者就能任性执法、肆意妄为了吗？连最基本的执法常识都要群众来普及，恐怕要给这名执法者打上 " 不合格 " 的标签。

8 月 16 日，国务院第五次全体会议强调，要努力提高政府工作法治化水平。其中提到，要求行政执法以维护社会主义市场经济秩序为根本目标，对乱检查、乱罚款等问题要及时制止和纠正。一人执法、便装执法、言语威胁，这不仅暴露出执法不当的问题，也暴露出部分基层执法人员或单位恃权而骄、简单执法、逐利执法等问题的真实存在。

网约车司机拒绝单人执法与账号被封之间有无因果关系？平台又是受到何人指使？政府下的工单要求封号，这份工单谁是经手人？一连串的问题都要调查清楚。法律的权威来自人民群众发自内心的拥护和信服，执法者本身的执法行为就应当经得住合规性审视，试想，执法者本身缺乏对法律的敬畏，又有什么资格要求执法对象配合执法。任性执法、野蛮执法、逐利执法不仅破坏法治精神，也损害了市场主体的合法权益。

当前，在贯彻落实依法治国、打造法治化营商环境的大背景下，行政执法应以服务市场主体为目标，任何一起不当执法，都会侵蚀政府权威和公信力，消解公众对法治的信仰。法治环境也是营商环境的一部分。需要追问的是，此次曝光的 " 一人执法、便装执法 " 交通领域执法乱象在当地是偶然还是常态，是个例还是惯例？就此事而言，要调查问责的对象，除了涉事工作人员外，还应该对交通管理执法中存在的顽疾全面调查，严肃问责，只有应追尽追、落到实处，才能给执法行为带上规范、专业的 " 紧箍 "。

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