文章称,逆周期调节最重要的抓手离不开积极的财政政策和支持性的货币政策,当前,有必要出台新一轮逆周期调节的增量举措。财政政策方面,需要增加政府支出力度,特别是中央政治局会议确定“经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费”,财政支出(尤其是中央财政层面)有必要在这两大领域进一步加大强度、加快支出进度。货币政策方面,增量政策的着力点应在减轻居民部门、企业部门利息支出负担上再下功夫;尽管央行近日表示“存贷款利率进一步下调面临一定约束”,但约束状态并非静态不变。随着美联储降息预期落地、中美利差逐步收窄,以及银行负债端成本进一步压降等趋势明朗,降低实体经济利息支出负担和综合融资成本依然有调整空间。当有效需求持续低迷时,逆周期调节有必要通过连贯、持续,甚至必要时加大力度的方式实施反作用力。从陆续公布的8月宏观数据看,扩内需任务繁重艰巨,财政和货币政策有必要实施新一轮逆周期调节措施。
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