【文 / 观察者网 吕义正】
7 月 29 日《南华早报》刊登了负责协调中巴高层磋商与合作委员会( ( COSBAN)的巴西副总统杰拉尔多 · 阿尔克明在 6 月中国之行结束后进行的交流,在被问及如何在不疏远北美和欧洲伙伴关系的情况下维持与中国的关系时,阿尔克明回应称 " 不认为巴西需要选择一个伙伴关系而损害另一个。" 巴西将 " 继续与中国保持高层关系 ",同时不损害与其他 " 传统伙伴 " 的关系。
在该篇文章中,阿尔克明也回应了中巴之间贸易摩擦的相关问题。针对巴西对中国钢铁产品加征关税的相关情况,阿尔克明表示,中巴间任何商业分歧都可以在不损害双边关系的情况下得到实际解决,他强调 " 相关决定与具体案例中公司的做法有关,并不意味着巴西政府采取了反对中国的立场 "。
《南华早报》提出在中巴建交 50 周年之际,当前中美两国逐渐强烈的地缘政治竞争被一些分析人士称为 " 新冷战 ",阿尔克明驳斥了这一说法。他说," 尽管全球主要大国之间的立场并不一致,但我们绝不能否认世界日益相互联系和相互依赖的现实 ",阿尔克明表示,巴西一直奉行务实的外交政策,长期以来一直在全球南北方、东西方国家之间充当沟通的桥梁,今后巴西将始终致力于全球的和平和共同发展。
在被问及 6 月赴中国的 COSBAN 峰会之行时,阿尔克明表示,COSBAN 由巴西总统卢拉在 2004 年创建,该委员会成立的 20 多年来在推进中巴关系,增进中巴贸易方面发挥了重要作用。中国已经成为巴西最重要的贸易伙伴,中巴的双边贸易流量从 2003 年的 66 亿美元增至 2023 年的 1570 亿美元。未来 COSBAN 还将继续推进结构改革,不断优化制度,推动中巴两国的战略伙伴关系的进一步深化。
中巴间的经贸合作已经在政府和私营部门之间全面展开,协议包含从农业、金融到气候变化、航天等多个领域。阿尔克明特别提到,来自巴西的山核桃、葡萄、芝麻等农产品将很快在中国上市;中国最大的连锁咖啡企业瑞幸咖啡也将向巴西采购约 12 万吨的咖啡;中巴还将合作研发下一代中巴地球资源卫星 CBERS-5。
阿尔克明探访瑞幸门店经济观察网
阿尔克明还表示,未来 COSBAN 将进一步关注环境和气候变化等全球性议题,并致力于推动中巴关系在 COSBAN 机制构建的稳定互信中不断向前发展。他特别提到,在 4 月巴西南里奥格兰德州遭受的历史上最严重的降雨和洪灾后,正是中国一开始就对南里奥格兰德州的受灾人民提供了援助,而南里奥格兰德州的灾后重建也是由巴西和中国所属的多边开发银行,如新开发银行和亚洲基础设施投资银行提供资金。
巴西南里奥格兰德州的洪灾 BBC
在救灾和援助融资之外,中国抗击洪水和其他自然灾害的专业经验也成为中巴合作的重要部分,两国自然监测和民防部门自 1988 年以来就建立了联合遥感卫星建设计划的伙伴关系,用以合作监测两国的森林砍伐和野火等情况。
面对未来中巴合作的广阔前景, 阿尔克明告诉《南华早报》," 我相信我们将在未来 50 年继续发展并加强我们的合作 "。
值得一提的是 7 月 19 日,巴西总统卢拉首次提出巴西加入中国 " 一带一路 " 倡议的可能性。巴西是南美仅剩的三个尚未加入 " 一带一路 " 倡议的国家。《南华早报》称此前中国曾多次邀请巴西加入 " 一带一路 " 倡议,但巴西考虑到同西方国家间的关系,因而一直未作出决定。
对于卢拉的表态,中国外交部发言人毛宁在 25 日的例行记者会上回应称,中国和巴西都是发展中大国和重要新兴市场国家,互为全面战略伙伴。中方高度重视发展中巴关系,始终将其置于外交优先位置。中方愿以庆祝两国建交 50 周年为契机,推动共建 " 一带一路 " 倡议同巴西 " 再工业化 " 等发展战略对接。
当被问及卢拉提出,希望中国参与巴西去年在 G20 峰会上提出的建立全球反饥饿和贫困联盟的工作组时,阿尔克明表示希望中国能成为该联盟的成员," 中国在消除极端贫困的斗争中取得了重大进展 "," 中国可以与全球反饥饿和贫困联盟合作并分享其在消除饥饿和贫困方面的丰富知识和成功实践 "。
然而中巴之间的合作也并非一帆风顺,也存在着摩擦。以钢铁产业为例,根据世界钢铁协会的数据,2022 年中国钢铁产量约占世界钢铁产量的 54%,中国钢铁的出口量不仅在巴西,也在整个拉丁美洲市场持续增长,巴西钢铁协会主张将对中国钢铁的关税提高到 25%,而今年上半年,应工业实体的要求,巴西发展、工业、贸易和服务部开展了对涉嫌倾销的中国商品的调查。
当《南华早报》提及这一问题时,阿尔克明解释称,中巴间任何商业分歧都可以在不损害双边关系的情况下得到实际解决,巴西已经与中国当局公开讨论了这个问题并达成了谅解,同时中巴还在 COSBAN 经贸小组的框架内就贸易问题定期交换信息和立场。阿尔克明强调," 相关决定与具体案例中公司的做法有关,并不意味着巴西政府采取了反对中国的立场 "。
而针对《南华早报》提出的巴西的对华出口集中于大宗商品的问题,阿尔克明表示,一方面自 1974 年以来,中巴间的双边贸易增长了 7000 多倍,反映出中巴贸易伙伴关系的深度和强度,以及中巴经贸关系的互惠互利和显着的互补性;另一方面,巴西也在不断探索让更多种类的巴西产品、品牌和服务进入中国市场,巴西政府寻求通过 " 巴西新工业计划 " 确保发展更加坚实、多元化的工业基础,因此巴西政府希望在半导体、生物创新、信息技术、数字经济和可持续能源等领域同中国发展更加深化的生产和技术合作伙伴关系。
文章的最后,阿尔克明特意对于年底即将在巴西举办的 G20 峰会表示了期待。他认为这将是中巴两国讨论并深化具体合作的绝佳机会,并希望能就中巴合作的新项目投资达成协议,进一步就巴西农业、民航等新领域新产品进入中国市场达成共识。
据埃菲社报道,卢拉 22 日接受采访时表示,希望在 11 月 G20 峰会期间与中方讨论 " 一带一路 " 倡议。卢拉认为,巴西有很多东西要向中国学习。巴西希望与中国合作,但这并不意味着,如果他们 " 与中国人对话,就不能与美国或其他西方大国交谈 "。
卢拉说," 我们反对再次爆发冷战 "," 我们不希望任何人控制任何国家 ",只有在所有国家之间建立起 " 真正的合作 " 关系,饥饿和贫困才会彻底终结。
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